SEC 計畫將 DEX 納入「交易所」範疇，Coinbase 強力反對：恐扼殺美國創新

據報導，Coinbase 向美國證券交易委員會（SEC）提交了一封措辭強烈的意見信，敦促該機構撤回其將「交易所」定義擴展到包括去**化交易所（DEXs）的提議。

Coinbase 認為，SEC 的這項提議存在根本性缺陷，缺乏充分的成本效益分析。Coinbase 法務長 Paul Grewal 強調，這項規定可能會抑制創新，並對 DEXs 施加難以實現的合規負擔。

在寫給 SEC 秘書 Vanessa A. Countryman 的信中，Paul Grewal 指出，該提議未考慮 DEXs 的獨特營運特性以及對更廣泛加密市場可能造成的嚴重經濟影響。Coinbase 警告稱，該規則將對 DEXs 施加「過時且難以滿足的要求」，並迫使它們**退出美國市場。這可能導緻美國金融業的創新和競爭力顯著下降，因為開發者和企業可能被迫將業務轉移到海外。

SEC 對 DEXs 缺乏足夠資訊

Coinbase 強調了**法院在 Loper Bright Enterprises 訴 Raimondo 案中的**裁決，該裁決**了Chevron 的**尊重原則。Coinbase 認為，這項裁決**了法院支持 SEC 將《交易法》應用於 DEXs 的可能性，尤其是在 SEC 自己承認缺乏足夠資訊以了解 DEXs 如何運作的情況下。

信中批評 SEC 在估算成本時以傳統的**化實體為基礎，而 Coinbase 認為，這些實體與去**化平台有根本的不同。信中指出，DEXs 在沒有**化營運主體的情況下運行，無法遵循現有的註冊和揭露要求，因此 SEC 對合規成本的假設是不切實際且具有誤導性的。

Grewal 指出，SEC 缺乏進行適當成本效益分析所需的關鍵訊息，包括「加密資產證券」的明確定義以及市場中運營的交易所數量。他表示：

「在委員會承認在許多關鍵問題上幾乎沒有或**沒有資訊的情況下，無法理解委員會如何能夠基於**可用資訊履行其法定和程序性義務進行監管。」

SEC 規則可能導致加密公司退出美國

Coinbase 呼籲 SEC 撤回這項提議，並在考慮進一步監管行動之前，進行更深入的經濟影響評估。 Coinbase 警告稱，根據目前提議，這項規則可能會導致 DEXs 退出美國市場，從而使美國用戶失去更高透明度和更低交易成本的優勢。

這是 Coinbase 第三次就這項規則變更提出意見。SEC 最初在 2022 年提出的這項提議，已經受到多個行業參與者和立法者的批評。區塊鏈協會（Blockchain Association）和眾議院金融服務委員會的共和黨成員也提交了反對該提案的意見。

事實上，SEC 針對 DEXs 的執法行動似乎已悄悄展開。根據 Zombit 此前報導，包括 Andreessen Horowitz（a16z）和 Union Square Ventures 在內的幾家創業投資基金已收到美國證券交易委員會（SEC）發出的信函，涉及與去**化加密交易所營運商 Uniswap Labs 的關係。